2020年7月,国家正式发文建立企业职工基本养老保险基金集中调节制度,这将在一定程度上缓解部分省份的养老金缴费压力,促进省级公平。对于东北地区来说,解决留人问题本质上与解决养老金缺口危机是一样的。东北陷入僵局的关键原因在于人口变化,即——名年轻人的持续流失,而这本应是当地养老金的重要来源之一。年末,累计养老金余额河北636亿元、陕西430亿元、吉林383亿元,而黑龙江、青海分别只剩下88亿元、76亿元。
现代社会保障制度最初建立时,为了缓解当时单位制转型的改革阻力,社会养老基金采用了会计制度,这意味着债务从那时就开始了。东北三省和内蒙古缺口较大,其中最严重的是黑龙江,累计缺口达434亿元,成为全国第一个养老金告罄的省份。
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简单来说,这一制度就是全国各省将部分养老保险基金上缴中央财政,中央财政根据实际情况统一调整。如果地方养老保险基金出现缺口,中央财政将用这部分资金来填补。 2016年,黑龙江省企业职工养老保险收入890亿元,支出1210亿元,收超出支320亿元。这也使得黑龙江省成为全国首个养老金结余全部实现的省份。
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人力资源和社会保障部数据显示,2022年全国养老保险累计余额超过1000亿元的省份有10个。其中,广东省余额6158亿元,位居全国第一。其中,北京、四川、江苏、浙江、山东等省累计余额超过1000亿元。两者均超过2000亿元。近年来,振兴东北老工业基地利好政策不断,国有资产转让和社会保障改革草案出炉。未来,国资应急养老、社保的步伐可以在相当程度上解决养老金来源问题。
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近日,人力资源和社会保障部公布的数据显示,全国8个省份出现养老金赤字,短期内将有越来越多的省份无力支付养老金!国家统计局《中国统计年鉴2019》数据显示,2019年末,我国参加城镇职工基本养老保险人数43488万人,其中职工31177万人,退休人员12310万人。退休人员/职工比例为39.5%,即100名职工要赡养39名退休人员。近日,一则关于哈尔滨市养老金延期发放的声明在网络上流传,引起轩然大波。
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青海省养老基金规模较小,但2019年缺口达23亿元,累计余额仅37亿元,这也给其带来了很大压力。广东、北京、江苏、浙江等发达省份养老金余额较大。这与这些省份大量外省人口流入有关。特别是东北、中西部地区面临着严重的年轻人口外流问题。其中最为严重的是黑龙江省,不仅无法满足当前收入,而且累计余额也已经触底。
黑龙江省是全国养老金赤字最严重的省份,预计首笔紧急养老金发放将被推迟。接下来辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海可能会出现这种情况。国家的对策除了延迟退休之外,还拨出其他省份的养老基金来填补这个漏洞。目前养老金余额比较大的省份是江、浙、沪、粤,所以……你懂的。
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